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05.06 2021

영유아 식품의 독성물질 노출 감소를 위한 FDA의 계획 발표

조회196

로스앤젤레스지사 imi911@at.or.kr  


FDA가 영유아 섭취 식품의 독성물질 노출을 가능한 낮은 수준까지 줄이기 위한 Closer to Zero 계획을 발표하였다. FDA의 테스트 결과 현재 어린이들이 섭취하는 식품에서 발견되는 독성물질의 수준이 어린이들의 건강에 즉각적 위험을 초래할 정도의 수준은 아닌 것으로 나타났다. 그럼에도 불구하고 영유아들의 체구와 신진대사를 감안할 때, 영유아들이 타 인구집단에 비하여 해당 오염물질의 유해성에 더 취약하기 때문에, FDA는 영유아 대상의 식품에서 발견되는 독성물질 감소를 우선시하여 장단기 목표를 설정하고 계획을 수립하였다. 


식품에 함유되어 있는 비소, 납, 카드뮴, 수은 등으로 인한 독성물질 노출은, 식품의 독성물질 함유량 수준과 해당 식품의 섭취량에 따라서 결정된다. 식품의 독성물질 함유량 수준은 여러가지 요인에 의해 결정될 수 있는데, 주요 요인들은 아래와 같다.  


- 농작물을 재배하는데 사용되는 공기, 물, 토양에 존재하고 있는 독성물질의 수준; 자연적 지리적 차이와 과거 또는 현재의 오염수준에 따라서 달라질 수 있음

- 식량 작물의 종류와 환경으로부터 특정한 독성물질들이 흡수되는 정도

- 산업, 제조 및 농업 생산 공정


FDA는 미국 소비자들이 영유아 섭취 음식에 독성 성분이 전혀 포함되지 않기를 원하고 있음을 인지하고 있으나, 실제로 독성물질의 식품내 농도는 위에서 제시한 것과 같이 복합적 원인들에 기인하기 때문에, 독성물질의 감소치에는 한계가 있을 수밖에 없다. FDA의 이번 목표는 비소, 납, 카드뮴 및 수은 등의 독성물질들의 식품내 함량을 가능한 할 수 있는 최대한 많이 낮추는데 목표를 두고 있다. 만약 FDA가 현실적으로 실행 가능하지 않은 허용함량 수준을 요구하게 되면, 현재 자녀들을 위해 많이 소비하고 있는 영양가 있고 저렴한 식품들의 가용성을 위축시키는 부작용이 발생할 수 있다. 


Closer to Zero는 독성물질 식이 노출에 대한 연구 및 평가, action levels 설정 (업계에서 달성할 수 있고 점진적으로 독성물질 수준을 적절하게 낮출 수 있는 권장 허용함량 기준 설정), 업계의 모범 사례 채택과 진행과정 모니터링을 포함하고 있다. FDA의 계획은 3단계 (1단계: 2021년 4월~2022년 4월 /  2단계: 2022년 4월~2024년 4월 / 3단계: 2024년 4월 이후)에 걸쳐 진행이 될 예정이며, 그 첫 번째 단계로 FDA는 action levels 설정을 위하여 하기의 4가지 업무를 즉각 순차적으로 실행할 예정이다. 


- 평가: action levels에 대한 과학적 근거 자료 평가: 식품에 대한 일상적 테스트, 화학분석 방법에 대한 연구 및 데이터, 독성 분석, 노출 및 위험평가, 기타 관련 과학 정보에서 기존 데이터 평가 등

- 제안: action levels 제안 

- 협의: 달성 가능성 및 실행 가능성을 포함하여 제안된 action levels에 대하여 이해관계자들과 협의

- 모니터링: action levels확정 


FDA는 확정된 action levels 기준을 발표한 후, 업계의 진행 상황을 파악하여 해당 action levels을 업계에서 준수할 수 있는 일정을 수립하고, 과학적 근거 데이터를 바탕으로 action levels을 추가로 필요 시 조정할 계획이다. 


독성물질 마다 사용 가능한 데이터 및 연구자료들이 다르기 때문에, 현재 FDA는 가장 많은 데이터와 정보를 가지고 있는 독성물질인 납과 비소에서부터 상기의 절차를 시작할 것이라고 밝혔다. 계획의 첫 해 동안 FDA는 영유아가 소비하는 식품 범주에서 납에 대한 action levels을 제안하고, 준수 여부 및 실행 가능성에 대하여 업계 및 관련 정부기관들과 논의를 진행하며, 납 함유량을 낮추기 위한 모범 실무 방향을 업계와 모색할 예정이다. 또한 유아용 식품에 함유된 독성물질을 테스트하기 위한 샘플링 방법을 개정하고, 유아용 쌀 시리얼 뿐만이 아니라 식품으로 인한 비소 노출과 관련된 과학적 자료들을 평가할 예정이다.  


식품의 독성물질 함유량 테스트를 통해서 이미 식품에서 발견되는 독성물질이 상당히 감소하였음을 확인할 수 있었지만, FDA는 이번 계획을 통해 식품으로 인한 독성물질 노출을 낮추는데 더 큰 발전을 이룰 것이라고 밝혔다. 또한 식품으로 인한 독성물질 노출을 줄이기 위한 지속적인 노력의 일환으로, FDA는 가까운 장래에 사과 주스의 비소 허용함량 수준을 확정하여 발표하고, 주스의 납 허용함량에 대한 시안을 발표할 예정이다. 또한 노출을 줄이기 위한 새로운 기술 개발과 식품의 독성물질 수준 감소에 따른 위험요소 재평가 등을 진행할 것이다. 


[시사점] FDA는 Closer to Zero 계획을 산모 및 유아의 영양과 건강을 개선하기 위한 여러 노력의 일환으로 보고 있다. 때문에 산모, 유아, 어린이의 건강을 증진하고자 하는 FDA의 여러 시도들과 함께 영유아 식품의 독성물질 노출을 줄이고자 하는 이번 계획을 연계하여 진행할 것으로 예측할 수 있다. 


출처:


× FDA Releases Action Plan for Reducing Exposure to Toxic Elements from Foods for Babies, Young Children

https://www.prnewswire.com/news-releases/fda-releases-action-plan-for-reducing-exposure-to-toxic-elements-from-foods-for-babies-young-children-301265400.html


× Closer to Zero: Action Plan for Baby Foods

https://www.fda.gov/food/metals-and-your-food/closer-zero-action-plan-baby-foods


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키워드   #미국 #FDA

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